[汽車(chē)之家 行業(yè)] 本周行業(yè)監(jiān)管層面有多個(gè)事件，專(zhuān)家建議新能源汽車(chē)參與分擔(dān)養(yǎng)路成本，新能源滲透率過(guò)50%還享受購(gòu)置稅減免優(yōu)惠，不合理?！?0天賬期承諾”過(guò)去3個(gè)月，但車(chē)企的執(zhí)行尺度不一，中汽協(xié)專(zhuān)門(mén)發(fā)布規(guī)范倡議。
鋰電回收進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管，車(chē)主報(bào)廢車(chē)輛時(shí)將承擔(dān)交回電池義務(wù)，以后車(chē)內(nèi)沒(méi)有電池，就拿不到報(bào)廢證。
新勢(shì)力方面，小米召回電動(dòng)汽車(chē)逾11萬(wàn)輛，占銷(xiāo)量3分之1。小鵬汽車(chē)布局歐洲產(chǎn)能，通過(guò)麥格納代工生產(chǎn)。
傳統(tǒng)車(chē)企，奇瑞汽車(chē)計(jì)劃9月25日在香港上市，募集資金凈額超80億港元，PE估值僅10倍，按傳統(tǒng)車(chē)企給估值，“低研發(fā)、低毛利”， “傳統(tǒng)車(chē)企”烙印揮之不去。
1. 專(zhuān)家建議：新能源汽車(chē)參與分擔(dān)養(yǎng)路成本
9月13日，舉辦的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王青提出上述觀(guān)點(diǎn)。他還建議，新能源汽車(chē)也需要和燃油車(chē)一樣，參與分?jǐn)偣佛B(yǎng)護(hù)成本。
新能源汽車(chē)單月銷(xiāo)量占比突破50%，與燃油車(chē)分庭抗禮的趨勢(shì)已不可阻擋，此時(shí)主管部門(mén)應(yīng)更多考慮營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓消費(fèi)者基于真實(shí)成本自主選擇。
目前國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)自包含在燃油價(jià)格中的成品油消費(fèi)稅
俗稱(chēng)“燃油附加費(fèi)”。國(guó)家在成品油銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收，目前征收標(biāo)準(zhǔn)是1.52元/升。插電和增程混動(dòng)汽車(chē)很少加油，純電動(dòng)汽車(chē)不需要加油，因此新能源汽車(chē)基本不承擔(dān)燃油附加費(fèi)。
如果電費(fèi)計(jì)入稅費(fèi)成本，電價(jià)將達(dá)到3元/度
燃油車(chē)加油成本中，有46%是增值稅、消費(fèi)稅和城建、教育附加等，相當(dāng)于加一箱油有半箱是稅。如果新能源汽車(chē)在充電時(shí)計(jì)入相關(guān)成本，電價(jià)會(huì)接近3元/度。
當(dāng)前新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量占比越來(lái)越高，王青判斷，到2029年，這一比例將達(dá)到80%左右。由于使用成本低，新能源汽車(chē)的平均行駛里程也高于燃油車(chē)。彭博新能源財(cái)經(jīng)研究認(rèn)為，中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)的年均行駛里程比燃油車(chē)高出66%。這意味著，新能源汽車(chē)使用道路更多，但沒(méi)有因此承擔(dān)相應(yīng)的道路養(yǎng)護(hù)成本。
公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)缺口3000億，需要公平分擔(dān)
據(jù)交通部研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，全國(guó)每年公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約需6000億元，目前存在約3000億元的缺口。他指出，現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)資金籌措方式不可持續(xù)，應(yīng)重新設(shè)計(jì)政策，建議依據(jù)車(chē)重、能耗和年行駛里程等數(shù)據(jù)綜合制定分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，建立更公平合理的分擔(dān)機(jī)制。
新能源汽車(chē)目前還享受購(gòu)置稅減免優(yōu)惠
在2025年內(nèi)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅，從2026年1月1日至2027年12月31日，新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減半按5%稅率征收。王青建議，有關(guān)部門(mén)可考慮縮短新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減半征收優(yōu)惠期限，盡早安排新能源汽車(chē)與燃油車(chē)一樣按10%稅率繳納購(gòu)置稅。
當(dāng)前國(guó)家實(shí)施的以舊換新補(bǔ)貼政策對(duì)汽車(chē)消費(fèi)拉動(dòng)明顯，但消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)能夠獲得的補(bǔ)貼更多，并且產(chǎn)品售價(jià)越低，收益越明顯。
這兩年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)“消費(fèi)降級(jí)”，售價(jià)較低的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量猛增
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2025年前八個(gè)月，售價(jià)在8萬(wàn)元以下的新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量同比增速達(dá)93.9%，8萬(wàn)至10萬(wàn)元區(qū)間車(chē)型銷(xiāo)量同比增速達(dá)97.4%，10萬(wàn)至15萬(wàn)元區(qū)間車(chē)型銷(xiāo)量同比增速也高達(dá)76.5%。
專(zhuān)家建議能否落實(shí)存在不確定性：擔(dān)心沖擊汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)目標(biāo)
9月13日，工信部等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》，提出2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)量3230萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約3%，其中包括新能源汽車(chē)銷(xiāo)量1550萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約20%。方案還提出，2026年，行業(yè)運(yùn)行要保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
短評(píng)：
主管部門(mén)應(yīng)考慮縮小新能源汽車(chē)和燃油車(chē)之間的補(bǔ)貼差異，并根據(jù)車(chē)輛價(jià)格確定補(bǔ)貼比例和上限。各類(lèi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施要統(tǒng)籌考慮，分階段退出，若各項(xiàng)政策同時(shí)結(jié)束，可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈震蕩。